先说一下啊,这篇东西是个开头。
最近这阵子,全世界都在盯着俄乌之间的那场大战。打了二十多天后,两边为了找出解决办法,已经坐下来聊了好几次。
最新情报显示,俄罗斯那边出了一个主意,想让乌克兰跟瑞士、奥地利一样,变成个“永远的中立国家”。可没多久,乌克兰总统泽连斯基就回应了,他说乌克兰“不打算走瑞士、奥地利那条中立路”,只认“乌克兰自己的中立方式”。
那么,说说国际社会里的“中立国”,它们都有哪些样子呢?像瑞士、奥地利这种“永久中立国”,它们有啥特别之处?为啥乌克兰对它们那种中立不感兴趣呢?
【一、国际社会各种“中立国”的区别】
要想明白瑞士和奥地利这两个国家的“永久中立”到底有啥特别,咱得先搞明白,除了它们俩的“中立”身份,全球还有哪些别的国家也自称“中立国”。
说白了,要是按时间长短来分,“中立国”就两种:一种是暂时的,另一种就是永远的。
这事儿挺容易懂的,暂时性中立嘛,就是说在某个时候,有两个国家打起来了,它们边上的国家呢,就选择啥也不帮,站在一边看着。拿海湾战争来说吧,美国跟伊拉克开打了,这时候伊朗就选了中立,不掺和进去。这就是个很典型的暂时性中立例子。
永久性中立这事儿,就是说有些国家,在和平时期,要么自己宣布,要么得到世界上其他国家的点头,就说自己是“永久中立国”了,这样它们就不会去掺和任何外国的打仗事儿。像现在的瑞典、瑞士、奥地利、芬兰、爱尔兰、还有哥斯达黎加,这些都是已经表明了永久中立立场的国家。
要是按照性质来分,“中立国”其实能分成两种,一种是国际上公认的“中立国”,还有一种就是国际上不承认的“中立国”。
每个国家都有权利去决定自己是否要当中立国。但关键在于,你这个决定能不能得到国际社会的点头,还有,它得有个国际法律来撑腰,这两者差别可大了去了。
就像有个小国家,老是变着法子去惹大国家生气。等它发现大国家真的动怒了,要动手收拾它了,它就急忙忙地跑出来说自己是“中立国”,想着这样就能躲开打仗的事儿,但这明摆着是不可能的。
现在说到国际上大家伙儿都承认的中立国家,瑞士和奥地利这两个是出了名的“永远中立”,它们的中立身份,那可是国际法给撑腰的呢。
瑞士的“永久中立”身份,早在1815年就被《维也纳会议》的文件给正式确认了。然后,第一次世界大战结束后,这个身份又在《凡尔赛条约》里被重新肯定了一遍。
奥地利在1955年被正式认定为“永久中立国”,这事得从美、英、苏三个大国的外长说起,他们在《莫斯科备忘录》里头给奥地利定了这个身份。
因为那些认同瑞士和奥地利为“永久中立国”的国家,在当时都是能左右世界格局的大角色,所以它们的这一认可,基本上就等于国际上对这两个国家“永久中立国”身份的承认了。
最后,咱们说说拥有军队这事儿,中立国其实还能再分两类,一类是“带枪的中立国”,另一类就是“没枪的中立国”。简单来说,就是“武装中立”和“非武装中立”。
比如说美洲的哥斯达黎加吧,它是个实行“不持枪中立”政策的国家。1983年,他们宣布自己永远中立,而且还说,以后哥斯达黎加就不搞军队了,要当一个“没武器的永久中立国”。
瑞典和奥地利,这两个国家在国际法上可是出了名的永久中立国,它们走的是“带枪的中立”路线。说到“带枪的中立”,就是说,按照国际法的规定,这两个国家得有点自卫的军事实力。这样一来,万一有人想对它们动手,它们就能靠自己的力量,守住自己永久中立的地位。
举个例子来说明,假如你宣称自己是“永远不站边”的,可要是哪天,有人拿枪指着你,硬要你改变立场,到时候你咋办?
“武装中立”这个概念,就是为了处理这类情况而诞生的。瑞士和奥地利都说好了,绝不会掺和到外国的战争中。但要是真有哪个国家,动武想要逼他们放弃中立,那这两个国家就有权利也有责任,去守护自己中立国的身份。
以上就是国际上不同类型的“中立国”以及它们各自的特点。咱们对比看看这些中立国,很明显,瑞士和奥地利那种“被国际法承认的永久武装中立”,在所有的中立方式里头,算是挺划算的一种。
那既然这样,为啥乌克兰就是不肯接受这种中立的方式呢?
【二、选择瑞典和奥地利的中立方式,乌克兰对美国就失去价值了】
能自个儿留着军队,自个儿管自家的事儿,还能得到国际上的认可,而且啊,也不用怕以后会被拖进啥军事乱斗里。
从旁观者的角度看,俄罗斯建议乌克兰学学瑞士和奥地利,成为那种“永久中立国”,这结果其实挺不错的。那乌克兰为啥还要不同意呢?
这事儿得聊聊“永久中立国”得背负的责任。
要是你是个像芬兰、瑞典那样的国家,自个儿宣布中立,但国际法没给你背书,那你是不是中立,中立到什么程度,那就全看你自己的意愿了,别人可插不上手。
当然啦,权力和义务向来都是相辅相成的。这些国家可以自己做主,决定采用哪种中立政策。同样的道理,别的国家也有权利选择,到底认不认可你“永久中立国”的头衔。
像芬兰这样的国家,俄乌一开打,立马跟着欧美对俄罗斯实施制裁,还自称“中立国”。俄罗斯才不会买账,肯定不会承认芬兰的中立地位。要是哪天俄罗斯和北约真干上了,芬兰的中立身份也绝不会成为挡箭牌,俄罗斯可不会因为芬兰自称中立就手下留情。
不过像瑞士、奥地利这些国家,它们被国际法认定为“永久中立国”,在做决定时就不能像芬兰那样随心所欲了。它们得挑起一些担子,履行必须的义务。
前面讲到的,用武力来维护自己作为中立国的身份,这也是它所要承担的责任之一。
另外,这些责任还包括,禁止任何国家在中立国的地盘上建立军事据点,也不允许任何国家借道中立国的领土、领空去攻打其他国家,还有就是不能参加任何具有军事色彩的国际团体等等。
这些责任呢,其实是依据国际法,说白了就是以前大家签过的一些协议,来确定的。瑞士和奥地利它们俩,得确保这些规定被执行到位。
比如说,美国要是硬要从奥地利上空飞过,去攻打俄罗斯,那你奥地利就得想办法把那飞机给拦截下来。要是实在拦不住,你也得赶紧告诉俄罗斯,还有那些承认你是中立国的国家,让他们来帮你维持“永久中立国”的身份。
这么说吧,要是乌克兰真听了俄罗斯的,决定当个像瑞士、奥地利那样的“永久中立国”,那他们就彻底跟北约说拜拜了。而且,还得保证北约的飞机、导弹这些武器装备,不会借道乌克兰去攻打俄罗斯,得担起这份责任。
这样一来,乌克兰实际上就成了北约和俄罗斯中间的一块挡箭牌。这也就是为啥以前苏联会点头让奥地利成为永远的中立国家。
可对于乌克兰而言,这就像是硬要让它跟美国撇清关系。要是这个计划真的成了,那乌克兰对美国和欧盟来说,就没啥战略价值可言了,基本上就等于没用了。
当一个角色变得没啥价值时,它的下场大家心里都有数。泽连斯基心里跟明镜似的,所以他才会讲,咱不要瑞士、奥地利那样的中立,咱得搞“乌克兰自个儿的中立”。
但现在看来,乌克兰适合哪种“中立”,这事儿已经不由他们自己说了算了。
【三、结语】
永久中立,就是一直远离战争,在国际交往里头,听起来就像是个挺美好、挺梦幻的说法。
但实际上,要是咱们回头瞅瞅瑞士和奥地利这两个国际上公认的老牌中立国是咋来的,就能瞧出它们背后那些不得已的缘由了。这两个国家啊,走的是一条不寻常的路,背后肯定有不少故事。
1815年那会儿,瑞士决定当个“永远不打仗的国家”。为啥呢?说起来是因为1803年到1815年这段时间,欧洲跟法国那场大战终于打完了,拿破仑的帝国也垮了。其他那些欧洲的大国,怕法国哪天又强起来,就故意把瑞士放在中间,当个德国、奥地利、意大利这些国家之间的“安全距离”。
1955年那会儿,奥地利宣布自己是“永远的中立国家”。这背后的原因,得从二战说起。那时候,奥地利被德国给并了。二战一完事儿,奥地利也跟德国一样,被苏联、英国、法国这些国家给分了地盘。为了能让这些国家撤军,奥地利想着得有个招儿,于是它就宣布,咱以后就是中立国了,谁也不偏不向,这样好重新拿回国家的主权。
现在看看乌克兰,事情发展到这个地步,很多事情已经不是乌克兰想不想、愿不愿意就能决定的了。既然这样,那选择成为“永久性中立国”,或许是在一堆不好的选择里,相对好点的一个办法。
